渣土車(chē)沿路撒土、嚴(yán)重超載、闖紅燈等問(wèn)題不僅對(duì)廣大民眾生活帶來(lái)了麻煩，也同樣對(duì)哈爾濱的城市管理者們以及渣土車(chē)運(yùn)輸公司的車(chē)隊(duì)老板們?cè)斐闪死�擾。

    為了解決這一頑疾，哈爾濱市政府希望借鑒北京的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《渣土車(chē)管理?xiàng)l例》，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)渣土車(chē)市場(chǎng)的全面整頓。
 

北奔渣土車(chē)

    哈爾濱渣土車(chē)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生
    哈爾濱對(duì)渣土車(chē)的治理由來(lái)已久。該市涉及渣土車(chē)行業(yè)的管理部門(mén)一共有四個(gè)，包括城管、城建、交警和行政執(zhí)法局。為規(guī)范渣土運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格秩序，哈爾濱制定了統(tǒng)一的運(yùn)價(jià)：核定載重量12.5噸的自卸車(chē)運(yùn)輸里程在2.5公里以?xún)?nèi)的，價(jià)格為58元/公里；運(yùn)輸里程在10公里以?xún)?nèi)的，價(jià)格為29元/公里；運(yùn)輸里程在20公里以?xún)?nèi)的，價(jià)格為21.5元/公里。

    雖然政策非常明確，但在哈爾濱從事渣土車(chē)運(yùn)輸?shù)膮墙?jīng)理（化名）告訴第一商用車(chē)網(wǎng)記者，哈爾濱對(duì)車(chē)輛的限重是車(chē)貨總重25噸，超載30%以?xún)?nèi)不罰款，這意味著每輛車(chē)可以超載5噸左右。不僅如此，一些車(chē)隊(duì)經(jīng)理還表示，執(zhí)法部門(mén)“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，很多情況下，管理人員只要拿錢(qián)就給放行。
 

哈爾濱錦程汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理申佐濤

    為了進(jìn)一步管理渣土車(chē)行業(yè)，2013年12月，在哈爾濱市主管部門(mén)的指導(dǎo)下，渣土車(chē)協(xié)會(huì)正式成立。北奔重卡經(jīng)銷(xiāo)商，哈爾濱錦程汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理申佐濤告訴記者，政府部門(mén)希望通過(guò)渣土車(chē)協(xié)會(huì)，推動(dòng)渣土車(chē)行業(yè)進(jìn)行自我監(jiān)督和自我約束。“通過(guò)這些方式，節(jié)省政府部門(mén)的管理費(fèi)用，提高生產(chǎn)效益。”

    “同時(shí)，在哈爾濱市政府的主導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)將市政府一些基建工程的渣土車(chē)工作撥給渣土車(chē)協(xié)會(huì)會(huì)員單位，通過(guò)這些措施，讓正規(guī)渣土車(chē)企業(yè)能夠真正提高效益，得到實(shí)惠。”申佐濤補(bǔ)充說(shuō)道。
 
    據(jù)介紹，哈爾濱目前渣土車(chē)保有量為2000余輛，其中掛哈爾濱牌照的渣土車(chē)約有1000多輛，其他地區(qū)的渣土車(chē)有1000多輛。已有500多輛車(chē)的所有者成為渣土車(chē)協(xié)會(huì)會(huì)員。
 
    新管理?xiàng)l例或于近期出臺(tái)
    面對(duì)渣土車(chē)升級(jí)換代的機(jī)遇，一些重卡品牌經(jīng)銷(xiāo)商已經(jīng)看到渣土車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Γ�并開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。今年8月底，北奔重汽哈爾濱經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)合渣土車(chē)協(xié)會(huì)舉辦了智能渣土車(chē)座談會(huì)。在這次座談會(huì)上，哈爾濱渣土車(chē)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂玲義向記者透露，哈爾濱希望參考北京市的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《渣土車(chē)管理?xiàng)l例》，“關(guān)于哈爾濱渣土車(chē)如何改裝的報(bào)告已經(jīng)匯報(bào)給上級(jí)。哈爾濱將全面推廣符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型，國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)以下的車(chē)輛將逐漸淘汰，不允許進(jìn)入三環(huán)以?xún)?nèi)；部分不符合要求的渣土車(chē)要進(jìn)行改裝；完全不符合要求的車(chē)型將全部淘汰，新更車(chē)輛必須是國(guó)四產(chǎn)品。如果購(gòu)買(mǎi)或者改裝成為合格的綠色渣土車(chē)，政府將進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。不過(guò)，因?yàn)樯婕暗截?cái)政問(wèn)題，條例出臺(tái)的時(shí)間仍未確定。”

    哈爾濱交通集團(tuán)渣土車(chē)公司總經(jīng)理、哈爾濱渣土車(chē)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于君表示，哈爾濱市政府希望實(shí)現(xiàn)渣土車(chē)的智能化、環(huán)�；�。“比如，新型渣土車(chē)必須安裝電動(dòng)篷布，而且如果篷布不完全封閉，車(chē)輛就不能啟動(dòng)；車(chē)輛需要安裝輪胎清洗系統(tǒng)，這樣可以解決渣土漏撒；另外，渣土車(chē)還必須安裝GPS，以方便有關(guān)管理部門(mén)和車(chē)輛所有者能時(shí)刻監(jiān)控渣土車(chē)的運(yùn)營(yíng)。”

    渣土車(chē)從業(yè)者仍存疑慮
    對(duì)于未來(lái)哈爾濱將要出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，一些即將更新車(chē)輛的車(chē)隊(duì)老板開(kāi)始觀望。“條例還沒(méi)有出來(lái)，執(zhí)行力度如何也不知道。等條例出來(lái)再說(shuō)吧，反正現(xiàn)在活也不多。”

    更有部分渣土車(chē)車(chē)隊(duì)老板提出了自己的疑慮。“電動(dòng)篷布的可靠性如何？”這是從事渣土車(chē)運(yùn)輸?shù)陌��?jīng)理（化名）所擔(dān)憂的地方。他表示，之前根據(jù)政府要求，哈爾濱的渣土車(chē)車(chē)廂有一段時(shí)間通過(guò)安裝鐵蓋的方式進(jìn)行封閉，但鐵蓋每天至少開(kāi)關(guān)十余次，由于頻率過(guò)高，很容易發(fā)生故障，維修成本高，最后不了了之。

    包經(jīng)理還提到，封閉車(chē)廂一度讓超載更為嚴(yán)重。“渣土車(chē)裝上封閉車(chē)廂后，交警和城管只看你的車(chē)是否有封閉車(chē)廂，超載不超載就不管了。”

    盡管有不少?gòu)臉I(yè)者持消極情緒，但也有少數(shù)渣土車(chē)公司發(fā)揮了模范帶頭作用，哈爾濱交通集團(tuán)渣土運(yùn)輸公司就是其中之一。據(jù)于君介紹，該公司在2013年就采購(gòu)了40輛國(guó)四排放的渣土車(chē)。“下一步，哈爾濱將從交通集團(tuán)開(kāi)始，將渣土車(chē)改造成帶有環(huán)保頂蓋的渣土車(chē)。以后不符合要求的渣土車(chē)，都不允許進(jìn)入市區(qū)運(yùn)行。”