超載大貨車即便繞路躲避，今后也可能難逃被抓現(xiàn)行。昨日，昆明市交通運輸局舉行了《昆明市公路路政管理規(guī)定（征求意見稿）》聽證會。聽證意見稿中明確規(guī)定，對于一些超載大貨車為了躲避治超點的檢查，而避站繞行或采取短途駁載的方式，昆明市擬對貨車超限進行流動檢測。
 

    聽證會上，決策發(fā)言人、昆明市交通運輸局副局長陳勇介紹，截至去年年底，昆明市納入交通運輸部統(tǒng)計的農村公路總里程已達15325.163公里，面對大量已經檢查通車的村道的保護管理工作，原《昆明市公路路政管理辦法》沒有提及調整，急需進行修訂。

    公路下埋管道深度不得少于1米
    意見稿中規(guī)定，新、改、擴建的公路，建設單位應當在公路工程竣工驗收后3個月內將征地拆遷的相關圖表資料、協(xié)議書、土地使用證等公路路產資料影印件移交公路路政管理機構，以避免出現(xiàn)推諉扯皮、無人管理的狀況。

    而新建、改建跨越公路的橋梁、渡槽、管線、牌樓等設施，其設計凈空高度不得少于有關法律法規(guī)或技術標準規(guī)定的安全距離，跨度不得少于公路發(fā)展規(guī)劃確定的路基寬度。在公路路產范圍內埋設地下管道、管線時，深度不得少于1米，否則由公路路政管理機構責令改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款。

    “意見稿中要求對公路路產范圍內埋設地下管道、管線時深度不得少于1米，并對處罰作出了規(guī)定，但并沒有在管道埋設前做到應有的監(jiān)督。”在聽證會上，聽證代表汪天祥（昆明市人大環(huán)城委主任，人大代表）提出，意見稿中應當規(guī)定建設單位在對地下管道進行埋設前，應首先到相關部門進行報備，在備案之后，方可進行施工。

    流動檢測查處繞道超載車輛
    超載車輛屢查不絕，而且很多是在和執(zhí)法者玩“躲貓貓”，繞道走或者短途駁載，應當如何應對？意見稿中規(guī)定，公路路政管理機構和公安機關交通管理部門應當依托固定超限超載檢測站點對貨運車輛進行超限超載檢測；對貨運車輛避站繞行、短途駁載等行為，可以采取流動檢查檢測方式進行查處。

    經流動檢查檢測顯示超限超載的車輛，應當就近引導至固定超限超載檢測站點或者公路路政管理機構指定的場所進行處理。而公路路政管理機構采取流動檢查檢測方式的，可以使用便攜式稱重儀進行現(xiàn)場取證，且便攜式稱重儀應當定期送交質監(jiān)部門檢定合格。

    聽證代表建議：對協(xié)管員技能進行明確
    意見稿中提出，路政管理機構可以根據(jù)工作需要，聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助公路路政管理機構開展公路管理和保護工作。所聘用的協(xié)管員應當符合規(guī)定的聘用條件。聘用協(xié)管員應當按照管理權限報市或縣（區(qū)）交通運輸行政管理部門批準，并報同級人力資源和社會保障行政部門備案。

    “縣道、鄉(xiāng)道、村道最多的祿勸、東川，公里數(shù)達到了上千公里，但路政管理人員還不到10人，給路政管理帶來了很大難題。”昆明市公路路政管理支隊三大隊中隊長周丹提出，意見稿中明確提出，路政管理機構可聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助開展公路管理和保護工作，但重點需解決協(xié)管人員的編制問題。

    聽證代表、省公路局副處長李劍銘表示，意見稿提出聘用一定數(shù)量的協(xié)管員協(xié)助公路路政管理機構開展公路管理和保護工作，應當對協(xié)管員的數(shù)量、比例以及相應的素質及技能要求進行明確。